近年来，我国数字技术、互联网技术、信息技术等快速发展，在科学技术的推动下，数字文化产业发展呈现崭新态势。同时，受宏观经济、技术基础、产业发展等影响，城市数字文化产业发展呈现不同的特色。分析发现，北京、上海、杭州、深圳、南京等30个城市数字文化产业相对发达，入选城市数字文化产业发展指数top30。

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城市发展水平不均衡，“一超多强”格局形成

根据城市数字文化产业发展指数显示，top30城市存在较大差异性，数字文化产业发展格局初步形成。

头部城市呈现“一超多强”格局。

北京、上海、杭州、深圳位列第一梯队。北京以80.35的指数值遥遥领先于其他城市。近年来，北京积极发展数字经济及文化产业，根据国家统计口径，2019年，北京数字经济增加值超过1.3万亿元，占比GDP比重约38%；2020年1月至11月，规模以上软件和信息服务业营业收入14906亿元，以电子信息传输服务、数字技术服务为主的数字经济保持快速发展。2019年，北京文化及相关产业法人单位实现收入15973亿元；2020年，规模以上文化产业收入14209亿元，同比增长0.9%，在疫情影响下，依旧保持良好走势。同时，随着5G、人工智能、大数据、虚拟现实等技术在文化领域应用的扩大，北京数字文化产业规模不断攀升，数字文化产业发展指数领跑全国。上海、杭州、深圳数字文化产业发展取得一定进展，发展指数得分别达62.21、51.80、45.03，虽然低于北京，但明显高于其他城市。

第二梯队数字文化产业发展区域竞争激烈。

数字文化产业发展指数排名第五至第十一位的依次是，南京、广州、厦门、成都、天津、苏州、常州，列为第二梯队。第二梯队各城市的指数得分相近，分布在35.04至37.25之间，相比于第一梯队，城市间竞争也更为激烈。

第三梯队城市数字文化产业发展指数整体得分偏低。

第三梯队主要包括武汉、长沙、无锡、青岛、宁波等19个城市，发展指数分值均低于35，排名位列第十二位至第三十位。

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城市发展进入崭新阶段，核心指标价值凸显

据雷达图显示，三个梯队之间数字文化产业发展差异明显、各具特色。通过研究指数指标的优势与不足发现，不同梯队已进入不同的发展阶段。

第一梯队城市发展进入提“质”阶段，优势稳固。

第一梯队城市均为全国科技属性较强的城市，科技服务产业发展的能力突出，能够为数字文化产业发展提供有效支撑，科技支撑力表现较优，指标分值位列前四。创业集聚力方面，第一梯队城市表现不佳，水平最高的杭州仅排第六位。2020年，相比于数量巨大的数字文化企业“存量”，第一梯队城市的企业“增量”并不显著，北京、上海、杭州、深圳的数字文化产业发展方式已逐步由重“数量”向重“质量”转变。从新业态融资力、龙头企业发展力两项指标也可以看出，4个城市的数字文化企业获得了资本市场的高度认可，且拥有一批具有较强带动性的头部企业，发展相对成熟，“质量”明显好于其他城市，比如，截至2020年末，北京有上市数字文化企业47家，占全国的29.75%，遥遥领先于其他城市。据测算，除科技支撑力外，新业态融资力、龙头企业发展力也是第一梯队城市占据优势明显的指标，排名均居全国前四位。整体上，第一梯队4个城市的数字文化产业发展明显处于全国领先水平。

第二梯队城市发展进入补“短”阶段，潜力可期。

从雷达图看，南京、广州、厦门、成都、天津、苏州、常州等7个第二梯队城市数字文化产业发展特色突出，优势与劣势并存。南京互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业为数字文化产业发展提供了有力支撑，数字文化企业数量加快增长，科技支撑力、创业集聚力指标分值位列第7、第4位，具备一定优势，但企业受到资本市场的认可度不高，新业态融资力仅排名第18位，如何以技术等手段推动创新，获得资本方认可，或将是发展的关键。广州科技支撑力、新业态融资力、龙头企业发展力指标分值均排在第5至第8位，创业集聚力指标分值排第27位，如何优化顶层设计，协调政策、园区、资金、人才、创意等资源进行高效配置，提升规模化、集约化水平，提高发展质量，将是其发展的核心。厦门科技支撑力、创业集聚力、新业态融资力、龙头企业发展力指标分值均排在第5至第10位，数字文化产业发展指数指标综合表现较佳，以政策、资本、人才体系等建设作为主要突破口，进一步推动发展指数指标要素流动，将有利于提升数字文化产业发展水平。成都科技支撑力、创业集聚力、新业态融资力指标分值较高，排名处于第7或第11位，而龙头企业发展力却排第21位，发挥头部企业的带动作用、培优育强将是其发展的重点。天津科技支撑力、龙头企业发展力表现较强，排名第12位、第8位，而创业集聚力、新业态融资力相对较弱，排名第14位、第15位，可以以科技促创新，围绕头部企业进行产业链延拓，打造专项领域发展闭环，促进数字文化产业聚集、高效发展。苏州创业集聚力、新业态融资力指数分值较佳，排名第5位、第10位，说明创新创业氛围浓厚、发展潜力已获得资本初步认可，但龙头企业发展力排名第20位，可以进一步推动科技成果应用于文化产业，进行企业潜力深度挖掘，推动少数优质企业率先发展，逐步推进数字文化产业整体发展水平的提升。常州已涌现出一批具备一定竞争力的创业企业及头部企业，新业态融资力、龙头企业发展力指标分值相对占优，排名第6位、第9位，但科技支撑力排名第30位，可以进一步发挥优质企业的带动作用，形成产业园区或者产业带，提升科技支撑能力，扩大优势领域规模，实现数字文化产业发展的数量、质量同步提升。整体上，第二梯队城市均具有一定的优势，发展潜力突出，具备冲击第一梯队的能力。

第三梯队城市发展进入推“优”阶段，方向清晰。

相比于前两个梯队，第三梯队城市的科技支撑力、创业集聚力、新业态融资力、龙头企业发展力整体均不强，数字文化产业发展的竞争力也相对较弱。如何从影响发展的因素中，寻找相对优势指标，并且发挥作用扩大影响，将是促进数字文化产业发展水平全面提升的有效方式。如，武汉科技支撑力、新业态融资力具备发展优势，可以通过发展专业协会、联盟等促进行业交流，加强数字技术在文化产业应用方面的实践，不断扩大科技优势，打造行业壁垒，增强数字文化产业发展竞争力等。2020年，西安创业集聚力指标值排名第1位，可以进一步优化资源配置，通过加强5G技术应用、增强金融服务水平等扩大企业聚集优势效用，将有利于提高数字文化产业发展水平；重庆创业集聚力、龙头企业发展力指标分值排名靠前，说明该城市数字文化企业发展氛围较佳，可以进一步优化营商环境，持续加快数字文化企业聚集，同时，探索发展数字文化产业发展投资基金或者引导基金，提升优质企业发展速度，推动数字文化产业发展水平提升。整体上，第三梯队城市的数字文化产业发展水平相对较低，特别是科技支撑力、新业态融资力、龙头企业发展力普遍较弱，如何利用科技进行发展创新、吸引资本支持、促进企业做大做强是该梯队城市面临的共性问题。

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创业集聚效应相近，科技支撑水平分化严峻

近年来，城市数字文化产业发展指数top30城市积极推动数字文化产业发展，通过制定一系列措施促进创新创业发展，政策支撑力、创业集聚力表现相对良好，从以上雷达图对比显示，从第一梯队到第三梯队，新业态融资力、龙头企业发展力存在一定差距，而科技支撑力是城市间数字文化产业发展水平的主要差异。

近年来，数字文化产业发展越来越受到重视，据不完全统计，截至2020年末，我国已有不低于29个省市发布了数字文化产业的发展规划和路线，且本文top30中大部分城市均出台了促进数字文化产业发展的专项政策，如北京印发《关于推动北京游戏产业健康发展的若干意见》、上海印发《关于促进上海电子竞技产业健康发展的若干意见》、杭州印发《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干建议》、福州印发《关于促进VR产业加快发展的十条措施》等。整体上，top30城市的政策支撑力表现略有不同，但总体相近。

从离散度看，top30城市的科技支撑力、创业集聚力、新业态融资力、龙头企业发展力指标分值的变异系数分别是1.38、0.26、0.76、0.62，即指标分值密集度从高到低依次是创业集聚力、龙头企业发展力、新业态融资力、科技支撑力。top30城市的创业集聚力指标值密集度最高，说明指标分值最为接近，差异性最小；在相关部门的推动下，top30城市积极营造良好的创新创业氛围，营商环境差异相对不显著，为吸引优质数字文化企业入驻开展的竞争也最为激烈。科技支撑力的变异系数高，表明指标分值分布密集度低，top30城市科技发展情况相差较大，彼此间的竞争较不充分。未来，能够建立数字技术优势，持续进行科技创新，促进新业态发展，获得资本有力支持，培育优质企业效果卓越的城市，将更易在数字文化产业发展竞争中占据优势。

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数字文化产业发展水平总体较低，竞争“下沉”

我国城市数字文化产业发展指数（top30）均值为35.49，中位数为32.72，均值高于中位数，说明多数城市的指数分值偏小。30个城市中，有22个城市的数字文化产业发展指数分值低于均值，仅8个城市的指数分值高于均值，整体上，以上城市的数字文化产业发展指数普遍较低。

从离散度看，第一、第二、第三梯队分别涉及4个、7个、19个城市，发展指数极差为35.32、2.21、7.44，变异系数为0.22、0.02、0.08，表明第二、第三梯队城市分布的密集度较高，数字文化产业发展指数水平相近，竞争也更为激烈。

综上，我国数字文化产业发展的格局已初步形成。北京、上海、杭州、深圳等城市初步建立优势地位，在传统优势资源的转化、创新性发展等方面全国领先，数字文化产业蓬勃发展，建议第一梯队城市基于庞大的企业“存量”及各项指标优势，优化顶层设计，进一步提高资源配置效率，加快构建高精尖领域，升级产业结构，提高发展质量。南京、广州、厦门、成都等第二梯队城市，均具有各自的强项指标，发展潜力突出，建议根据发展指数结果，发挥优势指标作用，着力补短板强弱项，加快发展步伐，赶超第一梯队城市。第三梯队城市的指数值较低，数字文化产业发展相对落后，建议进一步优化营商环境，以政策等为突破口，建设数字文化产业园区、金融服务平台等重大项目，加快科技成果转化，重点落实推动业态创新、培育龙头企业等措施，实现数字文化产业全要素发展。

来源：网易

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